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统筹科技资源 推动科技创新

2011-12-29 19:18来源:

科技资源是西安高新区赖以生存和发展的重要资源。科研院所的科研项目,创业人员的科技创新,更是高新区持续快速发展的根基。在起步之初,正是高新区开拓者们尽心尽力的扶持与帮助,才使得一个个实验室中的科研项目,最终变成了一家家企业、一件件产品。科技企业孵化器的产生,对于有效地整合这类科技资源,发挥着至关重要的作用。
  经过多年来的发展,高新区已经形成了孵化器集群和完善的创新创业孵化体系,营造了一个有利于科技人员创新创业、科技成果研发转化、科技企业孵化成长的体制机制与环境。
  如何运用科技企业孵化器的平台,更大程度地释放科技资源的能量,推动区域科技创新,作为区域孵化器引领者,高新区创业园发展中心从未停止探索和实践的脚步。

孵化培育 科技资源的第一次能量释放

  2010年,西安高新区提出了统筹科技资源、推动跨越发展的思路。通过打造孵化平台、搭建转化平台、构建人才平台、优化政策平台、强化服务平台,有效促进科技优势向创新优势、产业优势和经济优势转变。
  西安的科教资源雄厚,高校、科研院所众多。高校和科研院所中的科研成果如何转化,实现彻底地能量释放,正是高新区科技资源统筹的课题之一。
  2000年,西安工程大学(原西北纺院)科研人员高建中带着自己研究的项目和梦想来到西安高新区,准备在纳米材料领域大展拳脚。
  创业伊始,高建中的注册资本只有102万元。但在西安高新区创业园发展中心的推荐下,高建中创办的华捷科技得到了“西安市青年人才首批创业计划种子基金”50万元的扶持资金。高建中说,公司起步阶段,高新区创业园并没有因为华捷科技不能立即为园区带来产值而忽视它,相反将更多的精力财力投入到华捷科技。
  公司刚成立时,公司接了一个订单但缺乏流动资金,创业园就给企业减免房租,为公司减轻了资金的压力。此外,创业园工作人员不时到华捷科技走访,询问公司在发展过程中存在哪些问题,并就存在的问题为企业发展出谋划策,孵化企业快速成长。现在,华捷科技的环保“一水净”防油拒水产品,已在我国华北油田、长庆油田、西安卫星测控中心、航天504所等众多领域和单位中得到应用,其部分技术还填补了国内空白。
  像华捷科技这样从无到有、由小而大在创业园孵化器中成长起来的科技企业,在西安高新区不胜枚举。
  从这个例子我们不难看出,科技企业孵化器正是科技资源统筹的有效模式之一———让科技资源不再停留在科研院所的实验室中,不再停留在科技人员的脑中。而是作为生产力,释放出巨大的能量。
  一直以来,科技企业孵化器作为促进科技成果转化的重要平台,得到高新区的高度重视,各类补贴、政策、服务等多管齐下,不断创新机制体制,在产学研结合、校企合作、科技成果转化等方面取得了显著的成绩,让科技资源从高校和科研院所走出来,实现其能量的第一次释放。科技企业孵化器在高新区统筹科技资源战略中的重要性也越来越强。
  
聚财聚力 推动高新区孵化器快速发展

  2007年,高新区出台了“扶持科技企业孵化器的暂行办法”,对高新区孵化器、大学科技园给予一定扶持,促进孵化器的发展,进而使得科技企业得到更宽阔的平台与专业的服务。
  作为促进科技成果转化的重要平台,科技企业孵化器在统筹科技资源战略中扮演着越来越重要的角色。2010年开始,作为区域孵化器引领者,创业园发展中心经过大量的调研与多次深入研讨,牵头起草了西安高新区管委会关于加快科技企业孵化器发展的暂行办法。
  从扶持孵化器发展到加快孵化器发展,毫无疑问,是一种提升和进步。
  为了加快西安高新区科技企业孵化器发展,从科研项目问世的第一关进行有效统筹、整合,使之转变为生产力,带动区域经济发展,引领区域科技创新,《关于加快孵化器发展的暂行办法》从要求、标准等多方面进一步规范了西安高新区孵化器的发展与管理。推动建立投资主体多元化、运行机制多样化、组织体系网络化、创业服务专业化、服务体系规范化、服务内容标准化、资源共享国际化的孵化器可持续发展机制。旨在通过科技企业孵化器的规范与专业,加快科技成果转化、产学研结合的步伐,实现在孵企业的飞速成长壮大。
  《关于加快孵化器发展的暂行办法》对科技企业孵化器提出了更高的要求,在场地面积以及公共平台、在孵企业的数量与质量等方面提出准确门槛。但同时,满足要求的科技企业孵化器将得到各种经费扶持。
  在孵企业的发展状况成为衡量孵化器的标准。《办法》中提到:在孵企业在新三板挂牌交易或在创业板、中小企业板上市;获得国家科技进步二等奖以上;30%以上企业项目被列入国家各级科技计划;至少两家企业获得外部投资或累计获得外部投资5000万元以上;当年毕业企业知识产权拥有量(获得受理通知书)平均为6件/家,且其中平均拥有3件以上的专利,以上条件满足一条时,当年一次性给予10万元的孵化器建设专项经费扶持。
  除此以外,每年按孵化器当年毕业企业纳税总额的10%,给予孵化器建设专项经费扶持。
  同时,《办法》积极鼓励科技企业孵化器提高孵化水平,增强孵化能力,入选“国家队”。比如:对获得科技部认定的“国家科技企业孵化器”,在获得认定当年一次性给予50万元的孵化器建设专项经费扶持;鼓励孵化器之间进行联合孵化,共享设施及公共服务平台;鼓励符合战略新兴产业领域的专业孵化器;鼓励孵化器借助与利用科研院所、高等院校、企业和服务机构的研究、实验、测试、生产等资源提供专业的技术支撑服务,为创业企业形成完善的创业服务链,形成促进科技企业快速成长的服务链格局。
  《办法》的实施,将进一步加强高新区对已成熟孵化器的支持与引导,逐步形成高新区孵化器行业标准。同时,高新区创业园发展中心鼓励各种社会力量创办多种形式的孵化器,扩大孵化器规模和孵化服务能力;通过政策作用,形成区域孵化器网络,实现孵化资源共享、孵化器间的协同合作。
  
探索孵化新模式 引领区域科技创新

  为促进科技创新,西安高新区累计已建成4家大学科技园,软件服务、光电子、集成电路等20个综合和专业孵化器(8个国家级),孵化器数量仅次于北京中关村,居全国高新区第二位。其中高新区创业园发展中心还荣获了2006年亚洲孵化器大奖,无论是在孵企业数量和质量,还是孵化器综合指标均位居全国前列,已成为国内最优秀的孵化器之一。
  目前,高新区还在草堂基地建设西部首家、全国第四家,以培育高成长瞪羚企业为核心的“科技企业加速器”。西安高新区已经初步形成了以“综合孵化器+专业孵化器+企业加速器”为特色的从企业初创、成长、壮大的三级企业孵化体系。创新而完善的企业孵化培育体系已成为西安高新区的特色和亮点。目前,全区在孵企业2200多家,毕业企业1200多家。
  孵化器的飞速发展,带来的直接效应就是科技企业的繁荣景象——创业氛围浓郁、科技创新活跃。
  目前高新区每家企业平均拥有2项专利,转化4项科技成果,有100多项具有国际一流水平的重大产业化项目在高新区诞生。平均每个工作日新创办企业12家。2010年,全区新增知识产权申请数量达17113件,同比增长36.8%,其中发明专利授权数850件。企业累计制定或取得国际标准制定权15项,制定国家标准197项、行业标准174项。高新区带动区域经济发展、引领区域经济创新的能力进一步增强。
  在西安高新区十二五创新发展规划中,高新区提出要积极申报“国家自主创新示范区”和“陕西省统筹科技资源改革示范区”;要加快启动高新区统筹科技资源“一区十工程”,十个工程中包括科技企业孵化器集群建设工程、科技企业加速器集群建设工程。孵化器以及创业孵化体系的建设,成为高新区在统筹科技资源中一个重要的组成部分。
  规划中强调,尤其要高度重视孵化器、加速器建设,建立新型创业孵化体系。鼓励大学科技园和孵化器探索“项目研发+创业导师+天使投资+专业孵化”的新型孵化模式。鼓励企业家二次创业,鼓励高校、企业、院所等科研团队带着项目整体转化。支持外资专业机构、民营科技企业参与孵化器建设。在新兴领域新建一批产业孵化器,引导科技企业孵化器、留学人员创业园向集约化、专业化方向发展。
  科技企业孵化器是将高校、科研院所的科技成果进行产业化、商业化的重要途径。《关于加快科技企业孵化器发展的暂行办法》将进一步加快科技企业孵化器的发展,从而从科技资源的第一关进行有效的整合和发挥,带动区域经济发展,引领区域科技创新,把高新区科技创新这一特色优势做大做强、发扬光大。

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