中国的保险业目前还处于初级阶段，行业发展还比较粗放。
保险业要转变发展方式，一方面要发挥市场在资源配置中的基础性作用，培育健全的市场发展机制。在加强必要的政府推动和行政调控的同时，我们不能忽略市场的基础性作用，应把政府调控和行政推动排在第二位。只有在市场基础性作用失灵的情况下，政府才应做必要的调控。另一方面，要提高保险企业的科学发展意识，要培育健全的市场主体，要加强保险公司的自主创新能力，更要提高从业人员的素质，改善经营管理方式，加快从外延式发展向内涵式发展的转变。另外，还要注重培育新的业务增长点，加快实现从同质化竞争向差异化竞争转变。
防范化解风险是保险业的首要任务
保险业既处于快速发展的阶段，也面临着风险和挑战。中国保险行业目前的状况就像美国20世纪初，日本在20世纪90年代一样，在快速发展中积累的许多深层次问题和矛盾将会逐步显现，防范化解风险的任务非常严峻。这要求我们始终做到居安思危，未雨绸缪，不断增强防范化解风险的能力，维护保险市场的健康稳定运行，监管机构要发挥防范化解风险的主导作用，守住防范化解风险的底线，切实防范保险市场风险，尤其是系统性风险，要维护好国家金融保险市场的稳定。另一方面，保险公司要发挥防范风险的主体作用，不断增强风险意识。
加强监管是保险业的切实需要
中国目前还处于分业经营、分业监管，银监会、证监会、保监会三个监管机构分别对银行业、证券业、保险业进行监管。这次金融危机的爆发，说明目前的金融监管还是有缺陷、有漏洞的。
如果监管比较完善，从理论上讲就不应该发生金融危机，它既然发生肯定监管有漏洞，所以各国都在反思自己的金融监管有什么问题？需要怎样加强、怎样完善？
就保险监管而言，基础还比较薄弱。保监会已提出要科学监管、依法监管和有效监管。
下一步还需要注重以下几个方面：
1.要强化市场监管，规范市场秩序；
2.要加强监管，防范风险，保险业偿还能力就相当于银行业的资本输入率；
3.要加强资金运用监管，保险业如果发生风险，在通常情况下都是发生在资金运用上；
4.要加强对法人机构的监管。其实问题发生在基层，深层原因都在公司都在法人机构，要加强对公司治理，内控制度的监管。
5.五要切实保护消费者的利益。
科技部副部长吴忠泽
创业板募集资金要引入战略性新兴产业
2009年10月推出的创业板市场，在应对国际金融危机，支持高新技术企业的发展，培育战略性的新兴产业等方面发挥了重要的支撑作用。不仅丰富了我国多层次的资本市场体系，更是现阶段适应我国市场经济发展的内在需求的必然选择。应推动创业板市场可持续发展，支持高新技术企业自主创新。
创业板市场的三大作用
首先，创业板市场有效地支持了中小企业，特别是高新技术企业的直接融资。
创业板的功能定位激发了投资者对科技型中小企业高成长、投资高回报的强烈愿景，这些高科技的上市公司受到了市场的追捧，获取了大量发展所需要的资金。截至创业板运行一周年之际，134家创业板上市公司呈现出了高成长、高科技、新经济、新服务、新能源、新材料、新农业、新模式这样一个“两高六新”的特征。
第二，创业板强化了市场的导向，促进战略性新兴产业的培育和发展。
创业板市场符合国家政策导向，引领未来的企业带来更多发展机遇，促进市场资源向战略性新兴产业的集聚。134家创业板上市公司主要涉及到电子、电器的制造，计算机、通信、生物医药、新材料、工业器械、应用软件、现代服务业等等这样一些战略性新兴产业。近两年来，都保持着47%以上的平均净利润的增长率，高于中小板上市公司的18.5%。特别是126家高新技术企业，2008年和2009两年的平均增长率为37.8%和47.8%，企业盈利能力的增长，促进了科技创新能力的提升，提高了企业竞争力，而且成为引领新兴产业发展和新兴经济增长的先驱。
第三，创业板市场为中国的创业风险投资提供了快速有效的退出渠道，使它进入了一个高速发展阶段。
创业板市场为创业风险投资机构提供了前所未有的发展机会，带来了巨大的财富。吸引和带动社会资本参与科技创新，134家上市公司中，共有92家获得了创投机构累计204笔股权投资的支持。
在我国新兴加上转轨的市场环境中，来推进创业板的建设，是我国资本市场的一次重大创新。创业板市场完善了金融支持科技创新的体制机制，为各类投资科技型企业的资本提供了一个风险共担、利益共享的进入机制和退出机制。逐步强化了以市场为导向的资源的配置，价格的发现和资本的约束机制，促进企业投资的良性循环，创业风险投资这样一些民间资本通过创业板的平台，向高科技企业集聚，而带动了社会创业和就业，形成了良性的互动格局。
如何推动创业板市场可持续发展
第一，要强化创业板的市场定位。
支持自主创新和战略性新兴产业的发展，进一步重点支持节能环保、信息技术、生物科技、高端装备制造、新能源、新材料等产业企业的发展。充分发挥创业板专家咨询委员会的作用，落实好创业板的市场重点导向，推动创新型企业的成长，促进战略性新兴产业的培育和发展。
第二，要进一步健全创业板市场制度规则，促进创业板公司持续发展。
要进一步完善创业板市场发行的审核机制，提高审核的质量和效率，稳固地扩大市场的规模。要充分借鉴以往的经验，研究制定创业板上市公司再融资的办法。建立适合创业板特点的融资机制，探索创业板市场退出制度，充分发挥市场优胜劣汰的功能。
第三，要淡化创业板造福效应的宣传，增强企业家社会责任意识。
创业板上市公司上市之前，平均发展是12.18年，是创业者辛勤努力的成果和积累，并不是一夜暴富，在股东和企业家分享财富的同时，应该鼓励股东和企业家承担相应的社会责任。加大企业对自主创新的投入，规范企业公司治理结构和信息披露制度，要宣传企业家创新创业的奋斗历程，建立先科技企业的文化和形象。
第四，要推动国家高新区等为创业板市场培育优质的市场资源。
第五，要深入开展建设中国特色创业板市场体制机制的前瞻性的研究。
财政部财政科学研究所所长贾康
低碳金融要注意可持续性和风险共担
政策性融资需进一步打造承担机制。现在已经走到后危机时代，银行都纷纷表态要支持三农，支持小企业，支持低碳发展，支持创新，也包括在草根的创业方面也有一些探索。
能不能积极探索打造第一个政策性的风险承担机制，应该有政府背景的资金，形成了一个可持续的力量。要以政策性的定位，称之为政策性目标和政策性资金，有一笔这样的财政资金，然后要有市场化的运作，通过一定的机制，比如说信用担保和贴息，还有在现实生活中出现的政府资金，民间资金和商业担保机构，以股份的形式操作。这种风险承担机制是公共财政介入时必须要向全社会交代的框架。例如美国调高了中小企业局承担风险的比例，原来最高意义是80、90%，现在提高到95%，但是绝对不可能是百分之百。我们支持绿色金融，支持低碳发展很多项目，不论怎么样支持，这个机制可持续是要有要求的，形成风险承担的机制。
中国政策性的融资一定要探索有一个相对规范合理的项目机制。要绿色发展，但融资不可能有求必应，必须在这里面挑选一部分。要通过政策支持，大家形成股份制的产业基金，参与者取得商业性的定位或者取得投资回报，形成一个可持续的机制。必须承认民间资本的进入有长期的盈利模式在运转。但是规范性有了一个基本的支撑，这里面成功率可能比其他的方式要更高一些，最关键是原来注定无望得到资金的小企业，得到了现实融资力量的支持。
世界银行东亚太平洋金融发展局首席经济学家王君
尽快建立可持续的绿色信贷
和绿色金融
低碳金融，和绿色金融是一个不可避免的方向。中国对能源和资源的消耗规模很大，必须转变发展方式，调整产业结构。金融作用非常关键，采取绿色信贷，实行绿色金融的机构，无论在市场的竞争地位，还是盈利前景方面，都会优于传统银行。
如果低碳经济活动得不到鼓励，导致企业的社会成本和私人收益两个不匹配的问题。最终危害的是公共的安全。政府在征税方面对低碳和非低碳企业要给予不同对待，让低碳企业为节能减排付出的努力不至于白费。绿色信贷和绿色金融如何保证可持续，的确要让市场来研究，同时要考虑政府如何发挥作用。
财政当局应改变以往直接做的做法。可行的道路应是制定出明确目标，确定明确的客户群，搞清楚政策和商业的边界，并有衡量业绩的标准，要向社会公布。防止浪费社会资源，且能逐年扩大覆盖面，使目标客户群越来越少，实际上就是社会的福利。财政当局应该有专门的人负责。设计出政策，再根据明确目标定出标准，把有限的财政资金通过招标和以小带大的方式来发出去，执行层面可能是商业性的金融机构，但整个过程要密切跟踪，严格评价，且效果是可以衡量、公开的。 | 
