创新助推西安高新区健康快速发展 | 2011-12-29 19:12 | 来源: | 引言：
由于一直坚持走创新之路，不断完善创新环境，因此在国际金融危机的背景下，西安高新区外资企业投资额不降反升，园区企业依靠自主创新产品不断接到新的订单，产业健康发展，并朝着建设世界一流科技园区的目标稳步前进。这里，无数种子企业成长为令人瞩目的行业“小巨人”；这里，聚集了许多产业细分领域的单项冠军；这里，被评为全国投资环境竞争力最强的园区……这里，就是西安高新区。
截至2009年１2月底，西安高新区预计全年可实现在册口径营业收入3132亿元，较2008年同期增长３０％。国际金融危机爆发以来，西安高新区依旧实现了“逆风飞扬”。入驻西安高新区的外资企业不仅没有减少投资额，反而有20多家外资企业将其在欧美地区的生产线或研发中心搬迁到了西安高新区。创新要素不断聚集，为西安高新区带来了科技创新的动能与发展活力，成为园区持续发展的内生动力。
企业担当创新主体
经过多年发展，西安高新区已经成为陕西省创新要素的聚集高地和发展高新技术产业的核心区，35平方公里土地上逐步形成了以高新技术产业为主导，电子信息、生物制药、先进制造及创新型服务业快速发展的良好态势。其中，建成区每平方公里实现营业收入108亿元，每平方公里贡献税收7.05亿元。园区内90％以上的企业具有自主知识产权。
国际金融危机爆发后，西安高新区具有自主知识产权的科技企业，尤其是高新技术企业，依赖自主创新产品，不断接到出口订单，显示出较强的抗风险能力。由退休教授肖良勇创办的海天天线科技股份有限公司，不仅建立了研发中心，研发出具有自主知识产权的系列产品，而且产品出口到50多个国家。2009年，该公司在国内市场的订单增长了30％。更让人惊讶的是，与往年同期相比，该公司出口额和利润均增长了30％多。不仅仅是海天天线一家企业，在西安高新区，有一批以科技创新、自主研发为核心的高新技术企业，由于采取积极措施有效应对，在危机中都寻找到了新的发展机遇。西电捷通无线网络通信有限公司最早从投资西安电子科技大学的科研项目开始，经过几年发展，创制了我国第一个自主研发并具有完全自主知识产权的无线网络安全接入技术标准体系WAPI。
营造创业沃土
西安高新区始终把自主创新看成是自己的“生命线”，发展“一不靠老外，二不靠老乡，主要靠老九（知识分子）”。他们立足陕西的科教资源优势，不断完善园区环境，吸引西安众多的大学、科研院所和国防科技企业进驻园区。在实现科技成果转化，发展高新技术产业，加速实现技术与市场对接的过程中，西安高新区更加注重营造良好的创新创业环境。
围绕企业技术创新，西安高新区强化各类科技创新和成果转化平台建设，建设了以创业研发园、国际软件园、大学科技园和19个专业孵化器为核心的孵化器网络，为科技型中小企业提供孵化服务。尤其是西安高新区着力打造的光伏、软件、集成电路、创意等专业园区，加快了产业和人才聚集，提高了创新要素聚集度。
为鼓励创新创业，西安高新区在不断完善科技服务体系的同时，加大政策支持力度，出台了加强投融资服务体系建设的相关政策，设立了5亿元的创业投资和信贷担保母基金，鼓励和引导风险投资机构投资科技型中小企业；在产业发展方面，西安高新区设立了10亿元的创新专项资金和20亿元的产业发展扶持资金，鼓励企业自主创新。
在优化创新创业环境中，西安高新区更加注重提升服务效能，相继出台了首问负责、限时办结、超时默认、服务承诺、效能问责等20多项管理制度，实行“一厅式”办公，通过流程再造提高服务效率。同时，西安高新区梳理优化了159项服务事项，使服务事项即办率由原来的30％提高到68％。
2009年9月1日，西安高新区政务服务中心开始试运行。平均每个工作日受理各类事项4390件，当日即办4193件，承诺件按期办结率达到100％，实现“零投诉”，受到了社会各界的广泛好评。
大企业纷纷进驻
2009年4月，西安高新区在加快建设世界一流科技园区的同时，把产业结构调整的方向瞄准了国内外跨国公司的研发中心及集成电路、光伏、通信、软件研发及服务外包等处于价值链高端、具有高附加值的产业，计划用10－20年的时间，完成创业研发园、软件新城、先进制造产业园、出口加工区、生物医药产业园、长安通信产业园和草堂科技产业基地的开发建设，打造先进制造业和现代服务业2个“万亿元产业带”，在产业园区化承载、功能国际化提升上取得新突破，实现“以研发优势为核心竞争力，促进产业集聚”的发展道路。
2009年10月26日，美国应用材料公司西安太阳能技术中心在西安高新区落成。该技术中心的建成使用，将提升西安光伏产业的水平，加快外向型经济发展，推动产业结构优化升级，提高经济增长的质量和效益。
在通信产业方面，中兴通讯在西安高新区投资60亿元，建设规模达2.6万人的研发中心，主攻3.5Ｇ与4Ｇ产品；华为投资15亿元，将建设员工规模达1万人的研发中心；手机设计龙头企业上海龙旗投资5.2亿元，建设3Ｇ产品研发生产基地；手机核心芯片领军企业展讯通信投资2亿元设立研发中心；国内最大的射频前端设备设计与生产企业深圳摩比天线投资2亿元设立研发生产项目等等。这些项目的入驻，加上西安高新区原有的290多家通信企业，构成了西安高新区产业发展的核心竞争力，有力地推动了产业聚集与升级。
（原载2009年12月28日《中国高新技术产业导报》） |
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